中国在转型的过程中，每届政府都会将行政改革和经济改革作为本届政府的首要目标，努力调适与市场经济相适应的政府规模，削减行政支出，重塑政府机构。由于各省在财力分配框架、经济、社会、政治环境以及和中央的关系上表现各异，从而导致各省履行中央削减行政成本的承诺并不一致，即有的省份在行政成本控制上较好，而有的省份却较差。针对于此，本研究探讨了1993—2006年地方政府改革过程中行政成本省际差异的情况及其原因。笔者采用14年30个省的面板数据建立模型，描述了行政成本省际差异的现状，并对其产生的原因进行进一步的面板模型分析。

目 录：
第一章 导　论 001
第一节 研究问题：帕金森苑囿下行政成本省际差异 001
第二节 核心概念界定：行政成本 005
第三节 研究意义 008
第四节 结构概览和创新 011
第二章 文献评估和理论综述 015
第一节 行政成本分省研究综述 015
第二节 公共支出理论综述 017
第三节 行政成本测量及其影响因素综述（XY） 026
第四节 行政成本分省研究数据收集和分析述评 029
第五节 本章小结 030
第三章 研究方法和理论框架 032
第一节 研究方法 032
第二节 行政成本省际差异解释框架：供需模式 038
第三节 理论假设：行政成本省际差异的影响机制 041
第四节 本章小结 051

第四章  增长与差异：地方行政成本全景描述 052
第一节 行政成本相对支出规模省际差异描述 052
第二节 人均行政成本负担差异描述 061
第三节 行政成本结构省际差异描述：人员与公用 067
第四节 本章小结 093
第五章 行政成本省际差异因果模型分析：计划主导还是
　　　　　以需定支？ 098
第一节 行政成本相对支出规模模型 099
第二节 人均行政成本负担模型 104
第三节 行政成本结构模型 109
第四节 本章小结 113
第六章 政府理性化改革与行政成本省际差异（1998—2003年）：
　　　　　强政府与弱市场 116
第一节 双重改革下的行政成本描述 116
第二节 市场与行政成本：数据分析及其结果 157
第三节 本章小结 164
第七章 结论与讨论 165
第一节 市场化和行政成本理性化：历史与未来 165
第二节 局限 169
参考文献 171
后 记 180